现将修订后的《教诲部直属高校基本设置装备摆设工程竣工财政决算治理措施》印发给你们，请遵循履行。 2021年12月31日 教诲部直属高校基本设置装备摆设工程竣工财政决算治理措施 第一章 总则 第一条 为进一步规范教诲部直属高校基本设置装备摆设工程竣工财政决算治理事情，节制基本设置装备摆设成本，提高资金使用效益，按照《行政事业性国有资产治理条例》（国务院令第738号）、《基本设置装备摆设财政法则》（财务部令第81号）、《基本设置装备摆设工程竣工财政决算治理暂行措施》（财建〔2016〕503号）等有关划定，联合教诲部直属高校现实环境，制订本措施。 第二条 本措施合用在教诲部直属高校基本设置装备摆设工程（如下简称工程），包孕新建、续建、改扩建等固定资产投资设置装备摆设勾当。 第三条 教诲部是直属高校基本设置装备摆设工程的主管部分，卖力制订直属高校工程竣工财政决算治理轨制，卖力工程竣工财政决算批复事情。 第四条 各直属高校作为工程设置装备摆设单元，是编报工程竣工财政决算的义务主体，对于竣工财政决算的真实性、正确性和完备性卖力。应严酷履行《教诲部直属高校基本设置装备摆设治理措施（2017年修订）》及本措施有关划定，器重前期决议计划，规范设置装备摆设治理，严酷预算治理，当真履行有关财政管帐轨制，严厉财掮客律，实时正确体例工程竣工财政决算。 第五条 实施代办署理记账、管帐集中核算以及工程代建制的，代办署理记账单元、管帐集中核算单元以及代建单元应共同直属高校做好竣工财政决算事情。 第六条 工程竣工财政决算未经审核前，财政主管职员、庞大工程的相干项目技能主管职员、概（预）算主管职员正常不患上调离。确需调离的，该当继承负担或者协助做好竣工财政决算相干事情。 第二章 竣工财政决算体例 第七条 竣工财政决算是准确审定工程资产价值、反应竣工工程设置装备摆设结果的文件，是打点资产移交以及产权挂号的依据。 第八条 工程设置装备摆设内容以装备置办、衡宇及其他修建物置办为主且附有部门修建安装项目的，可以简化工程竣工财政决算编报内容、报表格局以及批复手续；装备置办、衡宇及其他修建物置办，不消零丁编报工程竣工财政决算。 第九条 工程于竣工验收及格后应实时打点资产交付手续，并于划定刻日内打点竣工财政决算，刻日最长不患上跨越1年。 第十条 于体例竣工财政决算前，直属高校应完成如下事情： （一）完成项目价款结算。于工程竣工验收及格后，直属高校应督促施工单元实时收拾整顿项目结算资料，严酷根据合同商定以及项目价款结算步伐付出项目款，实时打点项目价款结算。 （二）确定各种成本用度。直属高校应完成修建安装项目投资、装备投资、待摊投资、其他投资等各种收入结算，确保成天性收入全数完成，再也不另行发生。 （三）严酷节制工程总投资。严酷根据批复总投资节制资金使用，严控超投资举动发生。工程投资调解的幅度应切合《教诲部直属高校基本设置装备摆设治理措施（2017年修订）》文件要求，据实调解工程总投资，完成投资规划调解事情。工程总投资调解幅度跨越该文件划定的，应按划定完成工程从头审批后方可调解投资规划。 （四）清算账务以及盘货产业物质。直属高校应完成各项账务处置惩罚及产业物质盘货核实事情，做到账账、账证、账实、账表相符。各类质料、装备、东西、用具等要逐项盘货核实，填列清单并妥帖保管，应变价处置惩罚的库存装备、质料和应处置惩罚的自用固定资产要公然变价处置惩罚，不患上强占、调用。 第十一条 工程竣工财政决算的体例依据重要包孕：国度有关法令法例；经核准的可行性研究陈诉、开端设计、概算及概算调解文件；投标文件及投标招标书；施工、代建、勘测设计、监理及装备采购等合同；当局采购审批文件、采购合同；积年下达的工程年度财务资金投资规划、预算；项目结算资料；有关的管帐及财政治理资料；其他有关资料。 第十二条 工程竣工财政决算的内容重要包孕：工程竣工财政决算报表（附件1）、竣工财政决算仿单、竣工财政决算审核环境及相干资料。 直属高校于体例竣工财政决算报表时，不患上随便增减内容、转变格局，应做到数据正确、内容完备、勾稽瓜葛准确；体例有关竣工财政决算仿单时要力图内容完备、简明简要、表达清楚。 （一）竣工财政决算报表 重要有如下报表： 1.封面； 2.工程概况表； 3.工程竣工财政决算表； 4.资金环境明细表； 5.交付使用资产总表； 6.交付使用资产明细表； 7.待摊投资明细表； 8.待核销基建收入明细表； 9.转出投资明细表。 （二）竣工财政决算仿单 重要包孕如下内容： 1.工程概况； 2.管帐账务处置惩罚、产业物质清算及债务债权的了债环境； 3.工程设置装备摆设资金规划及到位环境，财务资金收入预算、投资规划及到位环境； 4.工程设置装备摆设资金使用、工程节余资金分配环境； 5.工程概（预）算履行环境及阐发，竣工现实完成投资与概算差异及缘故原由阐发； 6.历次审计、查抄、审核、稽查定见及整改落实环境； 7.重要技能经济指标的阐发、计较环境； 8.工程治理经验、重要问题以及提议； 9.准备费动用环境； 10.工程设置装备摆设治理轨制履行环境、当局采购环境、合同执行环境； 11.征地拆迁赔偿环境、移平易近安设环境； 12.需申明的其他事变。 第十三条 已经交付使用但还没有打点竣工财政决算手续的固定资产，根据预计价值入账，待打点竣工财政决算后再根据现实成本调解本来的暂估价值。 第三章 竣工财政决算审核与批复 第十四条 工程竣工财政决算根据 先审核后批复 的准则。直属高校完成竣工财政决算报表、竣工财政决算仿单体例事情后，委托有专业威力的社会中介机构举行评审，评审用度从工程投资中开支。按照评审结论，教诲部审核后批复工程竣工财政决算。直属高校应在每一年3月或者10月集中将完备的竣工财政决算资料上报教诲部。 第十五条 社会中介机构应按相干划定举行工程竣工财政决算评审，出具工程竣工财政决算审核陈诉、审核表（附件2）及其他相干质料。审核陈诉内容应详确、数据勾稽瓜葛准确，重要包孕：审核申明、审核依据、审核成果、定见、提议。 （一）工程竣工财政决算审核表 重要有如下报表： 1.封面； 2.工程竣工财政决算审核汇总表； 3.资金环境审核明细表； 4.待摊投资审核明细表； 5.交付使用资产审核明细表； 6.转出投资审核明细表； 7.待核销基建收入审核明细表。 （二）其他相干质料 1.竣工财政决算评审机构及从业职员的天资复印件; 2.工程批复或者存案定见复印件、开端设计陈诉及概算、概算调解批复文件的复印件； 3.工程计划许可证、施工许可证复印件； 4.工程消防验收定见书、竣工验收存案复印件； 5.工程第一次投资规划、末了一次据实调解投资规划及财务资金预算下达文件的复印件； 6.审计、查抄定见或者文件的复印件； 7.其他与工程决算相干资料。 第十六条 直属高校申请审批工程竣工财政决算应提供如下资料： （一）黉舍叨教文件； （二）工程竣工财政决算报表； （三）工程竣工财政决算仿单； （四）工程竣工财政决算审核陈诉及审核表； （五）其他相干质料。 第十七条 教诲部收到工程竣工财政决算申请后对于竣工财政决算资料举行审核，发明下列景象的，予以退回： （一）不属在本部分批复权限的工程； （二）报审的工程名称与批复名称纷歧致； （三）报审工程的总投资跨越文件答应调解规模的； （四）竣工财政决算报表不完备、数据或者勾稽瓜葛不准确的； （五）社会中介机构出具的审核陈诉禁绝确、不完备的； （六）竣工财政决算报表指标与审核陈诉、竣工财政决算审核表指标纷歧致的。 存于上述环境的，教诲部通知其限日增补完美或者修改，过期未报或者修改不到位的，将工程竣工财政决算陈诉资料退回。 第十八条 教诲部受理工程竣工财政决算资料后，对于上报资料齐备、切合工程治理以及财政治理划定、修改定见落实到位、切合本措施要求的，准则上于一个月内批复竣工财政决算。 第十九条 教诲部批复工程竣工����Ϸapp财政决算时，重点审查如下内容： （一）工程是否根据核准的概（预）算内容实行，有没有超概（预）算设置装备摆设征象，工程资金是否全数到位； （二）工程造成资产是否周全反应，资产接管单元是否落实； （三）工程于设置装备摆设历程中历次查抄以及审计所提的庞大问题是否已经经整改落实； （四）待核销基建收入以及转出投资有没有依据，是否合理； （五）竣工财政决算报表所填列的数据是否完备，表间勾稽瓜葛是否清楚、准确； （六）工程设置装备摆设是否执行基本设置装备摆设步伐，是否切合国度有关设置装备摆设治理轨制要求； （七）决算的内容以及格局是否切合国度有关划定； （八）决算资料报送是否完备、决算数据是否存于过错； （九）社会中介机构是否出具审核定见。 第二十条 工程竣工后直属高校应实时打点资金清理以及资产交付手续，依据批复的工程竣工财政决算定见，根据国有资产治理有关划定打点产权挂号手续以及有关资产入账或者调账。 第四章 附则 第二十一条 教诲部直属单元基本设置装备摆设工程竣工财政决算治理参照本措施履行。 第二十二条 本措施自印发之日起施行。原《教诲部直属高校及事业单元基本设置装备摆设工程竣工财政决算治理措施》（教发〔2008〕28号）同时废止。 第二十三条 本措施由教诲部成长计划司卖力注释。 附件：1.基本设置装备摆设工程竣工财政决算报表 2.基本设置装备摆设工程竣工财政决算审核表